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Le Sénat américain pourrait voter dès la semaine prochaine sur une loi historique encadrant le marché des cryptomonnaies, selon Summer Mersinger, PDG de la Blockchain Association, mais les négociations sur les dispositions éthiques restent le principal obstacle avant la pause parlementaire d'août.

Lors du sommet Injective à Washington, D.C., Mersinger a déclaré que les législateurs avaient réalisé des progrès significatifs concernant la loi CLARITY ( Digital Asset Market Clarity). Elle a toutefois averti que les désaccords sur les règles d'éthique ne devaient pas compromettre des années de travail visant à établir un cadre réglementaire clair pour le secteur des actifs numériques.

Points clés à retenir

• La PDG de la Blockchain Association, Summer Mersinger, a déclaré que la loi CLARITY pourrait être soumise au vote du Sénat dès la semaine prochaine.
• Les dispositions éthiques demeurent le principal point de désaccord dans les négociations sur le projet de loi relatif à la structure du marché des cryptomonnaies.
• Mersinger a exhorté les législateurs à ne pas laisser les désaccords politiques faire dérailler des réformes réglementaires plus larges.
• Plusieurs sénateurs démocrates ont déclaré qu'ils s'opposeraient au projet de loi à moins que des garanties éthiques plus strictes ne soient incluses.
• Le marché de prédiction Kalshi attribue actuellement une probabilité de 75.1 % que le Sénat vote sur la législation avant la pause d'août.

La loi Clarity touche à sa fin

Mersinger, qui a auparavant été commissaire à la Commodity Futures Trading Commission des États-Unis avant de devenir PDG de la Blockchain Association en 2025, a déclaré que les négociations sur le projet de loi approchaient de leur phase finale.
D'après elle, les législateurs ont résolu la plupart des grandes questions politiques et se concentrent désormais sur quelques points restants avant que le projet de loi puisse être soumis au vote du Sénat. Elle a indiqué aux participants que le cadre de base est quasiment finalisé et que seules quelques modifications mineures font encore l'objet de discussions.

Le Sénat doit faire face à un calendrier législatif qui se réduit à mesure que les législateurs s'apprêtent à quitter Washington pour les périodes de travail d'État du mois d'août, ce qui accroît la pression pour parvenir à un accord dans les prochains jours.

Les dispositions éthiques demeurent le principal obstacle.

Malgré les progrès réalisés, Mersinger a reconnu que le langage éthique était devenu le principal point de désaccord entre républicains et démocrates.

« L’éthique est le grand sujet tabou. »

Elle a indiqué que les bureaux des membres du Congrès considéraient systématiquement les exigences éthiques comme le principal obstacle à un accord final et a fait référence à une réunion à la Maison Blanche impliquant des sénateurs républicains visant à trouver un terrain d'entente.

Mersinger a exprimé l'espoir que tout compromis issu de ces discussions satisferait les élus démocrates ou serait suffisamment remanié pour obtenir un soutien bipartisan. Tout en soulignant l'importance de l'adoption de la loi dans son ensemble, elle a également précisé que la Blockchain Association n'entendait pas prendre position sur la politique d'éthique du Congrès.

« Pour mes membres et pour ce que nous défendons au Congrès… écoutez, quelle que soit votre décision en matière d’éthique, cela ne nous concerne pas. C’est de la politique. C’est le Congrès. Ce sont des élus. Mais s’il vous plaît, ne laissez pas cela anéantir tout le travail acharné que nous avons accompli sur le reste du projet de loi. »

Les démocrates réclament des garanties plus strictes

Le débat éthique s'est intensifié suite aux inquiétudes soulevées par les sénateurs démocrates concernant les conflits d'intérêts potentiels impliquant les entreprises d'actifs numériques et les élus.

Plus tôt cette semaine, trois sénateurs démocrates ont annoncé qu'ils s'opposeraient à la loi CLARITY si elle n'incluait pas de dispositions éthiques renforcées. Ils ont fait valoir que des garanties supplémentaires étaient nécessaires suite aux déclarations financières du président Donald Trump, qui ont révélé des revenus d'environ 1.4 milliard de dollars liés à des activités dans le domaine des cryptomonnaies, notamment son memecoin et l'entreprise familiale World Liberty Financial.

Les républicains ne détiennent actuellement qu'une faible majorité au Sénat, ce qui signifie que le projet de loi devrait nécessiter le soutien d'au moins plusieurs sénateurs démocrates pour être adopté.

Cette réalité a placé les négociations bipartites au cœur des efforts visant à faire adopter le projet de loi avant la pause parlementaire d'août.

L'industrie réclame une clarification réglementaire tant attendue

La loi CLARITY est largement considérée comme l'une des propositions les plus importantes concernant la structure du marché des cryptomonnaies actuellement soumises au Congrès. Ce texte législatif vise à établir des règles plus claires régissant les marchés des actifs numériques et à définir les responsabilités réglementaires des agences fédérales. La Blockchain Association a participé aux discussions avec les législateurs tout au long du processus législatif, y compris aux délibérations des commissions avant que le projet de loi ne soit examiné par les commissions bancaires et agricoles du Sénat.

Pour de nombreuses entreprises du secteur des cryptomonnaies, cette législation représente l'opportunité de remplacer des années d'incertitude réglementaire par un cadre juridique plus prévisible. Parallèlement, les attentes des investisseurs se sont renforcées ces derniers jours.

Le marché de prédiction Kalshi estime actuellement à 75.1 % la probabilité d'un vote au Sénat avant la pause d'août, en forte hausse par rapport aux 47 % enregistrés le 10 juillet, ce qui reflète une confiance croissante dans la possibilité que les législateurs parviennent à un accord avant de quitter Washington.

Conclusion

L'élan en faveur de la loi CLARITY se poursuit à mesure que les législateurs se rapprochent d'un éventuel vote au Sénat. Si la plupart des dispositions relatives à la structure du marché semblent déjà réglées, les négociations sur les exigences en matière d'éthique constituent le dernier obstacle majeur.

Pour le secteur des cryptomonnaies, l'issue de ces discussions pourrait déterminer si l'un des projets de loi les plus importants concernant les actifs numériques de ces dernières années sera adopté avant la suspension des travaux du Congrès en août. Un soutien bipartisan étant toujours indispensable, les prochains jours devraient jouer un rôle décisif dans l'avenir de la réglementation des cryptomonnaies aux États-Unis.