قد تقوم كوريا الجنوبية بوضع لوائح خاصة بالعملات المستقرة قبل استكمال تشريعاتها الأوسع نطاقاً المتعلقة بالعملات المشفرة، وذلك وفقاً لتقرير سياسي جديد، حيث يتحرك المنظمون لتسريع إطار عمل الأصول الرقمية في البلاد.
تأتي هذه التوصية في الوقت الذي تعمل فيه لجنة الخدمات المالية على دمج مقترحات متعددة تتعلق بالعملات المشفرة والعملات المستقرة في قانون أساسي واحد للأصول الرقمية، بينما يواصل المشاركون في الصناعة مناقشة كيفية تنظيم العملات المستقرة المدعومة بالوون الكوري.
الوجبات السريعة الرئيسية
يوصي تقرير سياسي بوضع قواعد مؤقتة للعملات المستقرة قبل أن تُكمل كوريا الجنوبية قانونها الأساسي للأصول الرقمية.
تعتزم لجنة الخدمات المالية دمج حوالي 10 مشاريع قوانين معلقة تتعلق بالعملات المشفرة والعملات المستقرة في إطار موحد.
من شأن الإطار المقترح أن يضع قواعد لإصدار العملات المستقرة، وعمليات التبادل، والإفصاحات، وحماية المستثمرين.
لا تزال الأسئلة المتعلقة بمتطلبات الملكية والعملات المستقرة الصادرة من الخارج دون حل.
يوصي التقرير بتنظيم العملات المستقرة على مراحل
يوصي تقرير سياسي نشرته مؤسسة Hashed Open Research ومعهد Solana Policy Institute بأن تتبنى كوريا الجنوبية نهجًا تدريجيًا لتنظيم العملات المستقرة بدلاً من انتظار اكتمال قانون الأصول الرقمية الأساسي.
يلخص التقرير المناقشات التي جرت خلال ندوة عُقدت في 23 يونيو/حزيران، وشارك فيها مشرعون وخبراء قانونيون وممثلون عن قطاع الصناعة. ووفقًا للتقرير، فإن التوجيهات المؤقتة بشأن الترخيص من شأنها أن توفر مزيدًا من اليقين التنظيمي للشركات التي تُطوّر خدمات الدفع والتسوية بالعملات المستقرة، في حين يواصل المشرعون التفاوض بشأن الإطار التشريعي الأوسع. وتُعدّ هذه التوصيات استشارية ولا تُشكّل قانونًا ساريًا.
الحكومة تدفع باتجاه إطار عمل موحد للعملات المشفرة
في سياق منفصل، أكدت هيئة الخدمات المالية أنها بصدد إعداد قانون أساسي للأصول الرقمية مدعوم من الحكومة، يهدف إلى دمج نحو عشرة مشاريع قوانين معلقة تتعلق بالعملات المشفرة والعملات المستقرة في إطار تشريعي واحد. وبعد التشاور مع الحكومة والحزب الحاكم، من المتوقع أن يُعرّف التشريع المقترح شركات الأصول الرقمية، ويضع معايير السلوك، ويُرسي أساسًا قانونيًا لإصدار وتوزيع العملات المستقرة.
كما سيقدم الإطار متطلبات ترخيص أكثر وضوحًا للتبادل، والتزامات إفصاح تغطي إصدار الرموز وتداولها، وضوابط داخلية أقوى، ومعايير تكنولوجيا معلومات محسنة مصممة لتقريب أعمال العملات المشفرة من متطلبات المؤسسات المالية.
وقال مسؤولون في هيئة الخدمات المالية إن الهدف هو إنشاء نظام بيئي للأصول الرقمية يوازن بين الابتكار والاستقرار المالي مع تعزيز تدابير مكافحة غسل الأموال.
لا تزال جهات إصدار العملات المستقرة محور النقاش الرئيسي
تتمثل إحدى أكبر القضايا التي لم يتم حلها في تحديد الجهة التي ينبغي السماح لها بإصدار العملات المستقرة المدعومة بالوون الكوري.
الحزب الديمقراطي النائب آن دو جيول وقال صناع السياسات إنهم يناقشون حلاً وسطاً يسمح للبنوك بالاحتفاظ بأغلبية الملكية بينما تتولى شركات التكنولوجيا المالية إدارة العمليات اليومية.
أحد المقترحات قيد الدراسة يتطلب من البنوك امتلاك أكثر من 50% من الكيانات المصدرة للعملات المستقرة، بينما يمكن لشركات التكنولوجيا المالية امتلاك حصص أقلية مع مسؤوليات تشغيلية.
يجادل المؤيدون بأن هذا النهج يجمع بين الرقابة المصرفية والخبرة التكنولوجية، بينما يعتقد المنتقدون أن الرقابة المصرفية الصارمة قد تحد من المنافسة والابتكار.
أعرب بنك كوريا عن دعمه لنموذج إصدار بقيادة البنوك، مشيراً إلى مخاوف بشأن السياسة النقدية والاستقرار المالي وتدفقات رأس المال.
لا تزال ملكية العملات المستقرة الأجنبية ومنصات التداول قيد المراجعة
كما يسلط التقرير الضوء على الأسئلة التي لم يتم حلها بشأن العملات المستقرة الصادرة من الخارج.
من بين القضايا قيد المناقشة ما إذا كان ينبغي على مُصدري العملات المستقرة الأجانب إنشاء عمليات محلية في كوريا الجنوبية، أو استيفاء متطلبات الاحتياطي المحلي، أو الحصول على موافقة الجهات التنظيمية قبل طرح الرموز للمستخدمين الكوريين. في الوقت نفسه، تدرس الجهات التنظيمية ما إذا كان ينبغي تطبيق حدود الملكية التي تتراوح بين 15% و20% بشكل موحد على الشركات المحلية الكبرى. تبادل كريبتوكيرنسي، بما في ذلك دونامو، وبيثومب، وكوينون، وكوربيت، وجوباكس.
لم تصدر لجنة الخدمات المالية بعد مسودة التشريع الرسمية، مما يعني أن هذه المقترحات لا تزال خاضعة لمزيد من المشاورات.
استراتيجية الأصول الرقمية الأوسع نطاقاً مستمرة
تُشكل مبادرة العملة المستقرة جزءًا من جهود كوريا الجنوبية الأوسع لتحديث نظامها المالي من خلال بلوكشين التكنولوجيا.
تعهدت الحكومة بإكمال المرحلة الثانية من تشريعاتها المتعلقة بالأصول الرقمية خلال النصف الثاني من عام 2026، مع إعداد مشروع تجريبي لعام 2027 يربط السندات الحكومية المُرمّزة بمنصة العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) التابعة لبنك كوريا.
وفي الوقت نفسه، تقوم هيئة الخدمات المالية بمراجعة المبادئ التوجيهية التي يمكن أن توسع مشاركة الشركات في سوق العملات المشفرة المحلية، حيث واجهت المؤسسات المالية قيودًا كبيرة منذ عام 2017.
كما وافق المشرعون على زيادة وتيرة اجتماعات لجنة الشؤون السياسية، وهي خطوة من المتوقع أن تسرع من دراسة مشروع قانون الحكومة بمجرد تقديمه رسمياً.
خاتمة
تتجه كوريا الجنوبية نحو وضع إطار قانوني شامل للأصول الرقمية، لكن قد يُعطي صناع السياسات الأولوية لتنظيم العملات المستقرة قبل إتمام قانون الأصول الرقمية الأساسي الأوسع نطاقاً. وتعكس خطط الحكومة وتوصيات خبراء القطاع إدراكاً متزايداً لضرورة وجود قواعد أكثر وضوحاً مع توسع استخدام العملات المستقرة.
على الرغم من بقاء أسئلة سياسية هامة، بما في ذلك ملكية المُصدر، وتنظيم البورصة، والإشراف على العملات المستقرة الأجنبية، فإن قرار لجنة الخدمات المالية بدمج مقترحات متعددة في إطار عمل واحد يشير إلى استمرار الزخم نحو إنشاء أحد أكثر الأنظمة التنظيمية للعملات المشفرة شمولاً في البلاد.
تنويه : هذه المقالة مُخصصة لأغراض إعلامية فقط، ولا تُعتبر نصيحة استثمارية أو تجارية. لا يُفسر أي شيء وارد فيها على أنه نصيحة مالية أو قانونية أو ضريبية. ينطوي التداول أو الاستثمار في العملات الرقمية على مخاطر خسارة مالية كبيرة. لذا، يُرجى إجراء بحث دقيق قبل اتخاذ أي قرارات استثمارية أو تجارية.
