Le chef de la minorité démocrate au Sénat, Chuck Schumer, a présenté un projet de loi visant à créer une nouvelle agence fédérale indépendante chargée d'enquêter sur la corruption au sein du pouvoir exécutif et de la prévenir, citant les intérêts financiers du président Donald Trump dans les cryptomonnaies comme une raison essentielle de cette proposition.
La loi créant un bureau anticorruption instituerait une agence de sept membres dotée de pouvoirs d'enquête, de citation à comparaître, de répression, de contrôle et de publication de rapports. Selon M. Schumer, ce texte législatif vise à renforcer l'application des règles d'éthique fédérales et à mettre en place des mécanismes de recouvrement des fonds prétendument obtenus par la corruption.
Points clés à retenir
Le sénateur Chuck Schumer a présenté la loi créant un bureau anti-corruption.
Le projet de loi propose la création d'une agence indépendante de sept membres dotée de pouvoirs d'enquête et de répression.
Schumer a cité les projets de cryptomonnaies et autres intérêts commerciaux du président Donald Trump comme une motivation majeure de cette législation.
Cette proposition permettrait aux plaignants privés et aux procureurs généraux des États de demander le recouvrement de fonds prétendument obtenus par corruption.
La Maison Blanche affirme que Trump n'a aucun conflit d'intérêts car ses investissements sont gérés de manière indépendante.
Création d'un nouveau bureau pour renforcer l'application des règles déontologiques
Le Bureau anticorruption proposé regrouperait les efforts fédéraux de lutte contre la corruption au sein d'une seule agence indépendante. Selon Schumer, ce bureau serait habilité à enquêter sur la corruption au sein du pouvoir exécutif, à délivrer des citations à comparaître, à exercer un contrôle, à faire appliquer les lois fédérales sur l'éthique et à publier des rapports.
Le projet de loi propose également de regrouper les fonctions de la Commission électorale fédérale, du Bureau de l'éthique gouvernementale et du Bureau du conseiller spécial au sein de ce nouveau bureau.
Schumer a déclaré que le système actuel se compose d'un ensemble fragmenté d'organismes de surveillance qui n'ont pas été conçus pour relever les défis éthiques modernes.
« Elle remplace un ensemble disparate d’organismes de surveillance, dont aucun n’était préparé à ce moment, par une seule et puissante agence anticorruption, prête à intervenir partout et à tout moment où la corruption frappe. »
Bill cite les revenus de Trump liés aux cryptomonnaies.
La législation fait spécifiquement référence aux déclarations financières du président Donald Trump et à ses activités commerciales liées aux cryptomonnaies.
Selon Schumer, Trump a déclaré avoir engrangé plus de 2 milliards de dollars d'investissements en 2025, dont environ 1.4 milliard liés à des projets dans le secteur des cryptomonnaies. Le projet de loi fait également état d'allégations selon lesquelles la famille Trump aurait investi plus d'un milliard de dollars dans un fonds crypto lié à des gouvernements étrangers. Des déclarations financières récentes ont également révélé des revenus provenant de World Liberty Financial, notamment plus de 65.6 millions de dollars issus de la vente d'actions de WLF Holdco et 236 millions de dollars distribués par le biais de ventes de jetons.
Selon de précédentes estimations de l'indice Bloomberg des milliardaires, les revenus de la famille Trump provenant d'activités liées aux cryptomonnaies s'élevaient à environ 620 millions de dollars, incluant les revenus de World Liberty Financial, du Trump memecoin, des NFT et une participation dans une société de minage de Bitcoin.
Schumer a fait valoir que le bureau proposé aurait le pouvoir d'enquêter sur de telles relations financières et de recouvrer les fonds obtenus par la corruption, le cas échéant.
Mécanismes conçus pour préserver l'indépendance
La loi comprend plusieurs dispositions visant à protéger le bureau de toute ingérence politique. Au lieu de dépendre des crédits annuels votés par le Congrès, l'agence serait financée par un Fonds dédié à l'indépendance vis-à-vis des influences politiques, conçu pour fonctionner indépendamment du pouvoir budgétaire présidentiel.
Le projet de loi créerait également un panel spécial de trois juges au sein de la Cour d'appel des États-Unis pour le circuit du district de Columbia, chargé de nommer des commissaires temporaires lorsque des postes vacants menacent le fonctionnement du bureau.
Selon Schumer, ces garanties visent à empêcher les futurs présidents d'affaiblir l'agence en retenant des nominations ou en limitant son financement.
La Maison Blanche rejette les allégations de conflit d'intérêts
La Maison-Blanche continue de rejeter les allégations selon lesquelles les avoirs en cryptomonnaies du président Trump créeraient des conflits d'intérêts. Les responsables de l'administration ont déclaré que les investissements de Trump sont détenus sur des comptes discrétionnaires gérés par des institutions financières tierces indépendantes et que le président n'est pas impliqué dans leur gestion quotidienne.
Trump a également balayé d'un revers de main les inquiétudes concernant ses gains financiers, affirmant que sa fortune avait augmenté parallèlement à la performance générale du marché.
L'administration maintient qu'il n'y a aucun problème d'éthique nécessitant des mesures supplémentaires.
Le débat sur l'éthique des cryptomonnaies se poursuit
Cette proposition intervient alors que le Congrès poursuit les négociations sur la loi CLARITY (Digital Asset Market Clarity), une législation exhaustive visant à établir un cadre réglementaire fédéral pour les marchés des cryptomonnaies.
Les élus démocrates ont maintes fois plaidé pour l'inclusion de dispositions éthiques plus strictes dans le projet de loi, notamment concernant l'implication des élus dans des entreprises d'actifs numériques pendant leur mandat. Bien que la Maison-Blanche ait accepté certaines dispositions éthiques lors des négociations, plusieurs sénateurs démocrates estiment que ces mesures sont insuffisantes. Ce différend éthique demeure l'un des points de blocage qui retardent l'adoption définitive de la loi.
La situation politique reste incertaine.
La loi portant création d'un bureau anti-corruption est coparrainée par les sénateurs Alex Padilla, Andy Kim et Jeff Merkley.
Cependant, la proposition ne compte actuellement aucun cosignataire républicain, ce qui rend son adoption par le Congrès incertaine. Les républicains détiennent une courte majorité dans les deux chambres, et toute loi approuvée par le Congrès resterait soumise au veto présidentiel, à moins d'obtenir une majorité des deux tiers.
Conclusion
La proposition du sénateur Chuck Schumer élargirait considérablement les pouvoirs du gouvernement fédéral en matière d'enquêtes sur la corruption au sein du pouvoir exécutif, grâce à la création d'un Bureau anti-corruption indépendant. Ce projet de loi est étroitement lié aux préoccupations des démocrates concernant les intérêts financiers du président Donald Trump, notamment ses investissements dans les cryptomonnaies et les informations divulguées à ce sujet.
Si ses partisans affirment que le projet de loi renforcerait l'application des règles déontologiques et améliorerait la responsabilité gouvernementale, la Maison-Blanche continue de rejeter les allégations de conflits d'intérêts. Dans un contexte de fortes divisions partisanes et de négociations toujours en cours sur une législation plus large relative aux cryptomonnaies, la proposition se heurte à d'importants obstacles politiques avant de pouvoir être adoptée.
Avertissement : Cet article est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue en aucun cas un conseil en matière de transactions ou d’investissement. Les informations qu’il contient ne sauraient être interprétées comme des conseils financiers, juridiques ou fiscaux. Investir dans les cryptomonnaies comporte un risque important de perte financière. Il est impératif de toujours effectuer vos propres recherches avant de prendre toute décision d’investissement.
Transactions avec preuve de réserves
UEEx publie des audits mensuels et des vérifications par des tiers pour chaque marché coté.
Analyses de marché, stratégies de trading, informations sur les contrats à terme et alertes de sécurité, chaque semaine. Plus de 10 000 traders de cryptomonnaies lus par ces abonnés.
