Volgens een nieuw beleidsrapport zou Zuid-Korea specifieke regelgeving voor stablecoins kunnen invoeren voordat de bredere wetgeving voor cryptovaluta is afgerond. Dit komt doordat toezichthouders ernaar streven het kader voor digitale activa in het land te versnellen.
De aanbeveling komt op een moment dat de Financial Services Commission (FSC) werkt aan het samenvoegen van meerdere voorstellen voor cryptovaluta en stablecoins in één enkele basiswet voor digitale activa, terwijl deelnemers uit de sector blijven discussiëren over de regulering van stablecoins die gedekt zijn door de Koreaanse won.
Key Takeaways
Een beleidsrapport beveelt aan om tussentijdse regels voor stablecoins in te voeren voordat Zuid-Korea de basiswet voor digitale activa afrondt.
De Financial Services Commission is van plan om ongeveer tien lopende wetsvoorstellen over cryptovaluta en stablecoins samen te voegen tot één uniform kader.
Parlementsleden overwegen een door banken geleid model voor de uitgifte van stablecoins die gedekt zijn door de Koreaanse won.
Het voorgestelde raamwerk zou regels vaststellen voor de uitgifte van stablecoins, de handel erin, openbaarmaking en bescherming van investeerders.
Vragen rondom eigendomsvereisten en in het buitenland uitgegeven stablecoins blijven onbeantwoord.
Rapport beveelt gefaseerde regulering van stablecoins aan.
Een beleidsrapport, gezamenlijk gepubliceerd door Hashed Open Research en het Solana Policy Institute, beveelt aan dat Zuid-Korea een gefaseerde aanpak hanteert voor de regulering van stablecoins, in plaats van te wachten op de voltooiing van de Digital Asset Basic Act.
Het rapport vat de discussies samen die plaatsvonden tijdens een symposium op 23 juni, waaraan wetgevers, juridische experts en vertegenwoordigers uit het bedrijfsleven deelnamen. Volgens het rapport zou een tussentijdse licentieverleningsrichtlijn meer zekerheid bieden voor bedrijven die betaal- en afwikkelingsdiensten met stablecoins ontwikkelen, terwijl wetgevers blijven onderhandelen over het bredere wetgevingskader. De aanbevelingen zijn adviserend en vormen geen geldende wetgeving.
De overheid dringt aan op een uniform cryptokader.
De Financial Services Commission heeft afzonderlijk bevestigd dat zij een door de overheid gesteunde basiswet voor digitale activa voorbereidt. Deze wet zou ongeveer tien lopende wetsvoorstellen over cryptovaluta en stablecoins samenvoegen tot één wetgevend kader. Na overleg met de regering en de regeringspartij zal de voorgestelde wetgeving naar verwachting de aard van digitale activa-bedrijven definiëren, gedragsnormen vaststellen en een wettelijke basis creëren voor de uitgifte en distributie van stablecoins.
Het raamwerk zou ook duidelijkere licentievereisten voor beurzen introduceren, openbaarmakingsverplichtingen met betrekking tot de uitgifte en circulatie van tokens, strengere interne controles en verbeterde IT-standaarden die erop gericht zijn cryptobedrijven dichter bij de eisen van financiële instellingen te brengen.
Volgens functionarissen van de FSC is het doel een ecosysteem voor digitale activa te creëren dat innovatie en financiële stabiliteit in evenwicht brengt en tegelijkertijd de maatregelen tegen witwassen versterkt.
Uitgevers van stablecoins blijven een belangrijk discussiepunt.
Een van de grootste onopgeloste kwesties is de vraag wie gemachtigd mag zijn om stablecoins uit te geven die in Koreaanse won zijn gedekt.
Volgens Ahn Dogeol, parlementslid van de Democratische Partij, bespreken beleidsmakers een compromis waarbij banken een meerderheidsbelang behouden, terwijl fintechbedrijven de dagelijkse bedrijfsvoering beheren.
Een van de voorstellen die momenteel worden overwogen, vereist dat banken meer dan 50% van de aandelen bezitten van entiteiten die stablecoins uitgeven, terwijl fintechbedrijven een minderheidsbelang met operationele verantwoordelijkheden zouden kunnen hebben.
Voorstanders stellen dat de aanpak banktoezicht combineert met technologische expertise, terwijl critici vrezen dat strikte bankcontrole de concurrentie en innovatie zou kunnen beperken.
De centrale bank van Korea heeft haar steun uitgesproken voor een model waarbij banken de uitgifte van obligaties leiden, vanwege zorgen over het monetaire beleid, de financiële stabiliteit en de kapitaalstromen.
Buitenlandse stablecoins en eigendom via exchanges worden nog steeds onderzocht.
Het rapport belicht ook onopgeloste vraagstukken rondom in het buitenland uitgegeven stablecoins.
Een van de besproken onderwerpen is of buitenlandse uitgevers van stablecoins lokale vestigingen in Zuid-Korea moeten opzetten, aan de binnenlandse reserveverplichtingen moeten voldoen of wettelijke goedkeuring moeten verkrijgen voordat ze tokens aan Koreaanse gebruikers aanbieden. Tegelijkertijd overwegen toezichthouders of eigendomslimieten van 15% tot 20% uniform moeten worden toegepast op grote binnenlandse cryptobeursplatforms , waaronder Dunamu, Bithumb, Coinone, Korbit en Gopax.
De Financial Services Commission heeft haar officiële wetsontwerp nog niet gepubliceerd, wat betekent dat deze voorstellen nog verder aan consultatie onderworpen zijn.
De bredere strategie voor digitale activa wordt voortgezet.
Het stablecoin-initiatief maakt deel uit van de bredere inspanningen van Zuid-Korea om zijn financiële systeem te moderniseren door middel van blockchaintechnologie.
De regering heeft toegezegd de tweede fase van haar wetgeving inzake digitale activa in de tweede helft van 2026 af te ronden en bereidt tevens een pilotproject voor 2027 voor, waarbij getokeniseerde staatsobligaties worden gekoppeld aan het groothandelsplatform voor digitale centrale bankvaluta (CBDC) van de Bank van Korea.
Tegelijkertijd herziet de FSC richtlijnen die de deelname van bedrijven aan de binnenlandse cryptomarkt zouden kunnen vergroten, waar financiële instellingen sinds 2017 te maken hebben gehad met aanzienlijke beperkingen.
De parlementsleden zijn ook overeengekomen om de frequentie van de vergaderingen van de commissie voor politieke zaken te verhogen. Deze stap zal naar verwachting de behandeling van het wetsvoorstel van de regering versnellen zodra het formeel is ingediend.
Conclusie
Zuid-Korea werkt aan een alomvattend wettelijk kader voor digitale activa, maar beleidsmakers geven mogelijk prioriteit aan de regulering van stablecoins voordat de bredere basiswet voor digitale activa is afgerond. Zowel de plannen van de overheid als de aanbevelingen van experts uit de sector weerspiegelen het groeiende besef dat er behoefte is aan duidelijkere regels naarmate het gebruik van stablecoins toeneemt.
Hoewel er nog belangrijke beleidsvragen openstaan, zoals eigendom van emittenten, regulering van beurzen en toezicht op buitenlandse stablecoins, duidt het besluit van de Financial Services Commission om meerdere voorstellen samen te voegen tot één raamwerk op een voortdurende vaart achter de totstandkoming van een van de meest omvattende regelgevingsstelsels voor cryptovaluta in het land.
Disclaimer : Dit artikel is uitsluitend bedoeld ter informatie en mag niet worden beschouwd als handels- of beleggingsadvies. Niets in dit artikel mag worden opgevat als financieel, juridisch of fiscaal advies. Handelen in of beleggen in cryptovaluta brengt een aanzienlijk risico op financieel verlies met zich mee. Voer altijd gedegen onderzoek uit voordat u handels- of beleggingsbeslissingen neemt.