Der US-Senat wird vor seiner Augustpause nicht über den Clarity Act abstimmen, bestätigte Mehrheitsführer John Thune. Damit verschiebt sich eine der wichtigsten Gesetzesinitiativen der Kryptoindustrie in den September. Thune erklärte, die Demokraten seien nicht bereit, einer Abstimmung vor der Sommerpause zuzustimmen, und der Gesetzentwurf werde nach der Rückkehr des Senats behandelt.
„Die Demokraten bestehen darauf, dass es keine Abstimmung über den Clarity Act gibt“, sagte Thune. „Ich habe mit den Initiatoren des Gesetzesentwurfs zusammengearbeitet. Senator Lummis war großartig, und wir werden das Thema gleich nach unserer Rückkehr auf die Tagesordnung setzen.“
Der Senat wird voraussichtlich Mitte September wieder zusammentreten, sodass den Abgeordneten nur ein kurzes Zeitfenster bleibt, bevor sich die Aufmerksamkeit zunehmend auf die Zwischenwahlen im November richtet.
Wichtige Erkenntnisse
Der Senat hat die Beratung des Clarity Act bis nach seiner Augustpause verschoben.
Mehrheitsführer John Thune sagte, die Demokraten seien nicht bereit, vor der Pause für eine Abstimmung zu stimmen.
Für die Überwindung eines möglichen Filibusters benötigt der Gesetzentwurf 60 Stimmen, was bedeutet, dass die republikanischen Spitzenpolitiker die Unterstützung der Demokraten benötigen.
Die ethischen Regeln bezüglich der Krypto-Interessen von Präsident Donald Trump sind weiterhin ein wichtiger Streitpunkt.
Einige republikanische Senatoren äußerten zudem Bedenken hinsichtlich der Belohnungen für Stablecoins und der potenziellen Auswirkungen des Gesetzes auf Banken.
Durch die Verzögerung bleiben den Abgeordneten nur wenige Wochen im September, um einen Kompromiss zu erzielen, bevor die Zwischenwahlen den Legislativkalender dominieren.
Warum der Clarity Act die Frist im August verpasst hat
Der Clarity Act soll einen bundesweiten Rahmen für digitale Vermögenswerte schaffen und die jeweiligen Zuständigkeiten der Securities and Exchange Commission (SEC) und der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) klären. Es wurde erwartet, dass der Gesetzentwurf noch vor der Sommerpause im Senat behandelt werden würde, doch die Verhandlungen brachten nicht die erforderliche Unterstützung. Für die Verabschiedung des Gesetzes sind 60 Stimmen erforderlich, weshalb eine parteiübergreifende Unterstützung unerlässlich ist.
Demokratische Abgeordnete drängen weiterhin auf strengere Ethikrichtlinien für den Besitz und die Aktivitäten von Amtsträgern im Zusammenhang mit Kryptowährungen. Das Thema hat aufgrund von Trumps umfangreichen Krypto-Besitztümern und der Einführung seines Memecoins $TRUMP besondere Aufmerksamkeit erlangt. Ein überparteilicher Vorschlag der Senatoren Thom Tillis und Ruben Gallego sieht strengere Beschränkungen für die digitalen Vermögenswerte von Amtsträgern vor. Die Verhandlungen über die Durchsetzung solcher Bestimmungen sind noch nicht abgeschlossen.
Auch die Unterstützung der Republikaner ist nicht gesichert. Die Senatoren Josh Hawley und Jerry Moran äußerten Bedenken hinsichtlich der Behandlung von Bankinteressen im Gesetzentwurf, insbesondere der Bestimmungen zu Stablecoin-Belohnungen. Diese Konstellation lässt die republikanische Führung im Unklaren darüber, wie sie die für ein Weiterkommen im Verfahren notwendigen 60 Stimmen erreichen kann.
Der September wird zu einem entscheidenden Zeitfenster
Die Verzögerung führt nicht zum Scheitern des Gesetzesvorhabens, verkürzt aber den Zeitplan für dessen Verabschiedung erheblich. Der Senat wird voraussichtlich um den 14. September wieder zusammentreten und hat dann nur wenige Wochen Zeit, um den Clarity Act und andere Gesetzesvorhaben zu bearbeiten, bevor der Wahlkampf an Fahrt gewinnt.
Die Prognosemärkte haben ihre Erwartungen für die Verabschiedung des Gesetzes in diesem Jahr ebenfalls deutlich gesenkt. Jüngste Schätzungen gehen von einer Wahrscheinlichkeit von etwa 14 % aus, deutlich weniger als zuvor. Dennoch hat Thune angedeutet, dass die republikanische Führung dem Gesetzentwurf nach der Rückkehr des Senats höchste Priorität einräumen will.
Die Verzögerung könnte den Verhandlungsführern zusätzliche Zeit verschaffen, um die noch offenen Fragen zu Ethik, Bankwesen und Strafverfolgung zu klären. Sie könnte den Demokraten auch mehr Verhandlungsmacht geben, um Änderungen zu fordern, bevor sie der Weiterleitung des Gesetzes zustimmen.
Die Kryptoindustrie reagiert auf die Verzögerung
Die Kryptoindustrie hat sich vehement dafür eingesetzt, dass der Kongress einen gesetzlichen Rahmen für die Marktstruktur schafft , und argumentiert, dass die regulatorische Unsicherheit es Unternehmen erschwert habe, in den Vereinigten Staaten tätig zu sein und zu investieren.
Ji Hun Kim, CEO des Crypto Council for Innovation, bezeichnete die Verschiebung als enttäuschend, sagte aber, die Branche werde weiterhin auf eine Verabschiedung hinarbeiten.
„Jeder Tag ohne einen solchen Rahmen treibt amerikanische Nutzer und Bauunternehmen ins Ausland und setzt die Verbraucher einem Risiko aus“, sagte Kim.
Der CEO der Digital Chamber, Cody Carbone, erklärte ebenfalls, der Kampf sei noch nicht vorbei und Branchenverbände würden die Sitzungspause nutzen, um gemeinsam mit den Abgeordneten einen Konsens zu finden. Die Verzögerung fällt zudem damit zusammen, dass die Bundesbehörden weiterhin unabhängig voneinander Kryptoregeln entwickeln. Sollte der Kongress das Gesetz nicht verabschieden, könnten die SEC und die CFTC ihre bestehenden Befugnisse nutzen, um Teile des Regulierungsrahmens festzulegen. Dies könnte zwar die Unsicherheit verringern, aber ohne die dauerhafte Rechtskraft eines Kongressgesetzes.
Fazit
Die Entscheidung des Senats, die Abstimmung über den Clarity Act bis September zu verschieben, stellt einen schweren Rückschlag für die US-Kryptogesetzgebung dar, insbesondere nachdem die Abgeordneten monatelang an der Vorbereitung des Gesetzentwurfs für eine Abstimmung vor der Sommerpause gearbeitet hatten.
Das Gesetz hat zwar noch eine Chance, doch diese wird immer schwieriger. Die Republikaner benötigen die Stimmen der Demokraten und müssen gleichzeitig Bedenken aus den eigenen Reihen hinsichtlich Ethikbestimmungen, Stablecoin-Belohnungen und Bankinteressen ausräumen. Nach der Rückkehr des Senats im September bleibt den Abgeordneten nur wenig Zeit, diese Streitigkeiten beizulegen. Ob sie vor den Zwischenwahlen eine parteiübergreifende Einigung erzielen können, entscheidet darüber, ob der Clarity Act 2026 in Kraft tritt oder unvollendet bleibt.
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